Если организация работает с оборудованием, которое является источником ионизирующего излучения (ИИИ), на такой промышленный объект нужно разработать паспорт. Это положение обязательно для компаний любой формы собственности. Разрабатывать радиационно-гигиенический паспорт (РГП) нужно каждый год. Предоставляется такой документ в Роспотребнадзор.
Радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий были введены в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09.01.96 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 1996, ст. 141) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. N 93 "О порядке разработки радиационно - гигиенических паспортов организаций и территорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 1997, ст. 688) (п. 2.1 методических указаний "Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий" (утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 239 от 21 июня 1999 года)), далее - Методические указания).
Кому нужно оформлять радиационно-гигиенический паспорт
Разрабатывать паспорт РГП обязаны все юрлица и ИП, деятельность которых связана с обращением с ИИИ. В эту классификацию попадают организации, которые:
- производят;
- эксплуатируют;
- хранят;
- перевозят;
- обслуживают;
- размещают или утилизируют компоненты, вещества или оборудование, которые являются источниками ионизирующего излучения.
В перечень входят промпредприятия, атомные электростанции, медицинские учреждения, научно-исследовательские институты, склады хранения, перевозчики веществ, компонентов, изделий или оборудования, которые обладают свойствами ионизации.
Цели разработки РГП
Радиационно-гигиенический паспорт разрабатывается для оценки воздействия излучения на население близлежащих районов и работников организации. Документ содержит данные о радиационном фоне объекта и ближайшей к нему территории. Так как паспорт составляется каждый год, руководство компании может контролировать допустимую концентрацию вредных воздействий и вовремя принимать меры в случае нарушений.
Допустимый радиационный фон устанавливается с учетом местных условий, прилегающих к предприятию гражданских зданий, а также фоновых концентраций. Для достижения норм, установленных санитарно-эпидемиологическими законами, организация должна разрабатывать мероприятия по снижению вредных воздействий.
Для недопущения превышения радиационного фона, его контроля, а также своевременного принятия мер, компании должны разработать паспорт РГП.
Чем регламентирована разработка РГП
В соответствии с ФЗ-52 «О санитарном благополучии», юрлица и ИП должны выполнять требования санитарно-эпидемиологических норм для обеспечения безопасности населения и работников. В статье 11 документа указано, что организации обязаны выполнять мероприятия по обоснованию безопасности для здоровья людей продукции, технологий и работ по критериям безвредности факторов среды обитания.
Факторы среды обитания – это все известные вредные воздействия (в т.ч. ионизирующие), которые могут оказать негативное влияние на здоровье людей.
Для разработки паспорта РГП применяются:
- ПП РФ №93 – содержит указания о правилах и порядке разработки паспорта;
- МР2.6.1.0257-21 – методические рекомендации о порядке паспортизации объектов с техногенными ИИИ.
Методикой МР2.6.1.0257 предусмотрено 2 формы паспорта РГП – для организаций и территорий. Компании, которые взаимодействуют с объектами ИИИ, используют форму для организаций, указанную в приложении №1 методики.
Содержание документа
В соответствии с методикой проведения паспортизации объектов с техногенными ИИИ, паспорт РГП должен содержать титульный лист и 7 разделов.
- Титульный лист. Указывается название компании, отчетный период, а также реквизиты правоустанавливающих документов. Кроме этого здесь приводится информация о лицензии на право работы с ИИИ, санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Раздел 1 – характер работы с ИИИ. Приводятся данные и видах ионизирующих установок, их количестве, а также виды разрешенных работ и их классы. Указывается информация о направлении деятельности и категории объекта.
- Раздел 2 – основная характеристика компании, как источника вредного воздействия от ИИИ. Здесь содержатся сведения об объеме выбросов в воздух и сбросов в воду радионуклидов, а также мощность дозы внешнего излучения в контрольных точках СЗЗ.
- Раздел 3 – включает сведения о дозах облучения населения и персонала. Раздел имеет несколько таблиц, которые заполняются в зависимости от вида деятельности. Медицинские организации вносят информацию о количестве проведенных процедур на аппаратах флюорографии, рентгеноскопии, томографии и о других видах исследований.
- Раздел 4 – оценка выполненных мероприятий по снижению опасности от ионизирующих видов излучений. Также здесь указывается информация о выполненных предписаниях госорганов, выданных за прошедший год.
- Раздел 5 – сведения об авариях и происшествиях на радиационном объекте.
- Раздел 6 – указывается наличие планов по ликвидации аварий, а также выделяемые для этого силы и средства.
- Раздел 7 – содержит заключения и выводы о состоянии объекта с ИИИ, анализ выполненных мероприятий, предложения по недопущению нарушений.
Для составления паспорта РГП проводятся исследования и замеры радиационного фона непосредственно около объектов ИИИ, а также в контрольных точках защитной зоны СЗЗ.
Где брать информацию
Радиационно-гигиенический паспорт заполняется на основе информации, полученной в течение года при осуществлении производственного радиационного контроля и в результате измерений ЛРК.
Кроме этого, информация берется из следующих источников:
- по материалам радиационного контроля, полученным службой радиационной безопасности компании;
- по данным отчетов 1,2,3-ДОЗ, заполненных с применением специализированной программы ФФ-12;
- в процессе исследований и замеров, выполненных аккредитованными лабораториями.
Организация может самостоятельно заполнить паспорт РГП. Для этого в службе радиационной безопасности должны быть сертифицированные и поверенные в соответствии с ФЗ-102 дозиметры. Также компании имеют право поручить разработку паспорта сторонней организации, имеющей соответствующие аттестаты и разрешения.
Ответственность за отсутствие паспорта РГП
Несвоевременная сдача паспорта или его отсутствие влечет административную ответственность по ст. 6.3 и 13.19 КоАП. Юрлицу грозит штраф в размере от 20 до 100 тыс. руб. Повторное нарушение увеличивает санкцию до 500 тыс. руб.
- Статья 6.3 КоАП РФ: Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- Статья 13.19 КоАП РФ: Непредоставление первичных статистических данных.
Стоимость разработки радиационного гигиенического паспорта в Перми
Компания ООО «Экологические решения» окажет услугу по разработке радиационно-гигиенического паспорта. Работу выполняем в соответствии с методическими указаниями МР2.6.1.0257-21. Стоимость разработки – 25 000 рублей.
Что входит в услугу:
- обследование объекта;
- выполнение измерений;
- сбор и подготовка данных;
- заполнение отчетов 1,2,3-ДОЗ;
- составление паспорта РГП;
- сдача паспорта в Роспотребнадзор.
Если необходимо, проведем инвентаризацию ИИИ, выполним расчет СЗЗ, получим санитарно-эпидемиологическое заключение. На оказываемые услуги предоставляем гарантии.
