Для обеспечения защиты людей от пожаров, сохранения их жизни и здоровья, а также сбережения имущества, материальных ценностей, на каждом объекте должен выполняться пожарный регламент. Ответственность за обеспечение противопожарного режима организации возлагается на первого руководителя. В соответствии с ФЗ-123 для всех эксплуатируемых объектов защиты необходимо разработать пожарный регламент.
Что представляет собой пожарный регламент
Обеспечение мер пожарной безопасности (ПБ) на объектах защиты регламентировано ФЗ-123 «Технический регламент ПБ». В соответствии с этим документом, объект считается защищенным, если на нем выполняются следующие условия:
- приняты меры, которые препятствуют возгоранию;
- созданы условия, предотвращающие распространение пожара;
- выполнены мероприятия по снижению воздействия поражающих факторов пожара на людей, имущество.
Обратите внимание!
К объекту защиты относятся любые здания, строения, сооружения, технологические линии (цеха), транспортные средства, а также другое имущество, в процессе взаимодействия с которым может произойти его возгорание и будет причинен вред человеку или имуществу.
Исходя из условий обеспечения защищенности объекта, разработка пожарного регламента имеет комплексный характер и включает проведение правовых, организационно-технических, социально-экономических мероприятий.
Цель разработки
Пожарный регламент разрабатывается для обеспечения защиты людей и имущества от пожара (ст.1 ФЗ-69). В каждой конкретной организации состав мероприятий по ПБ определяется, исходя из местных особенностей, применяемых технологий (в т.ч. опасных), а также штатной численности персонала, его концентрации в зданиях или цехах.
Регламент ПБ определяет перечень организационных и технических мероприятий, которые компания должна будет выполнять для обеспечения пожаробезопасности объектов в процессе текущей деятельности и при наступлении аварий.
Обратите внимание!
Регламент должен сочетать в себе эффективность разработанных организационно-технических мероприятий при неукоснительном соблюдении установленных законодательством норм ПБ, а также экономическую целесообразность вложения денежных средств.
Регламент ПБ содержит следующую информацию:
- структура управления ПБ в организации;
- сведения о пожароопасности объектов защиты (их категории, классы);
- ответственные за обеспечение ПБ на предприятии;
- наличие технических средств обнаружения, оповещения и тушения возникших очагов пожаров;
- инструкции по действиям ответственных лиц, персонала и посетителей объектов защиты при поступлении сигнала о пожаре;
- технические характеристики средств оповещения, пожаротушения;
- заключенные договора о пожарной охране объекта защиты;
- инструктажи и обучение ответственных лиц;
- наличие огнетушителей, их характеристика, расположение, график перезарядки и ответственное за это лицо.
Состав пожарного регламента зависит от характеристик организации и формируется, исходя из соответствия объекта защиты условиям, указанным в п.1 ст. 6, ФЗ-123.
Законодательная база
Общие требования к проведению мероприятий и обеспечению ПБ в организациях указаны в ФЗ-69 «О пожарной безопасности» и ФЗ-123 «Техрегламент о требованиях к ПБ».
При разработке регламента ПБ также применяются следующие документы:
- ПП РФ №1479 – содержит требования к мероприятиям, правила организации хоздеятельности и другие положения, которые выполняются для обеспечения ПБ;
- приказ МЧС №171 – утверждает регламент предоставления декларации пожарной безопасности;
- ПП РФ №1084 – содержит правила и порядок определения пожарного риска;
- приказ Росстандарта №318 – включает список документов (ГОСТы, СП), которые нужно применять для обеспечения соблюдения норм, утвержденных ФЗ-123.
Кроме указанных документов используются и другие. Например, для разработки плана эвакуации из здания, применяется ГОСТ 12.4.009-83г. в котором описываются требования к расположению средств тушения пожара, сигнальных и оповестительных устройств. Также для разработки программы инструктажей по ПБ необходимо руководствоваться приказом МЧС №806.
В ПП РФ №1084 приводится методика расчета и оценки пожарного риска для объекта защиты. Эти данные нужны для заполнения и подачи в орган МЧС декларации ПБ (приказ МЧС №171).
Стандарты защищенности
Комплектность документов, которые должны входить в регламент пожарной безопасности, определяется исходя из стандарта защищенности объекта защиты.
В соответствии со ст.6 ФЗ-123, объект защиты соответствует требованиям ПБ, если:
- выполнены все обязательные условия, которые регламентированы ГОСТами и СП, перечисленными в приказе Росстандарта №318;
- значение пожарных рисков, установленное по ПП РФ №1084, соответствует нормам по ФЗ-123;
- выполнены указания, содержащиеся в стандарте организации (СО) и специальных техусловиях (СТО), отражающих специфику работы предприятия.
СО и СТО разрабатываются на стадии проектирования и капитального строительства объекта. Они содержат требования ПБ для конкретных условий эксплуатации зданий, сооружений. СО и СТО должны быть согласованы в региональном отделении МЧС.
Какие документы входят в пожарный регламент
В регламент должны входить документы, которые обеспечивают объект защиты той степенью защищенности, которая определена в статье 6 ФЗ-123.
Далее приводится примерный перечень документов по ПБ, которые должны быть в организации:
- декларация пожарной безопасности на каждое здание, сооружение;
- инструкция, содержащая меры ПБ, применяемые в компании;
- инструкции о действиях работников предприятия при поступлении сигнала о возгорании;
- инструкции о действиях ответственных по ПБ при подаче сигнала возгорания, включающие вопросы эвакуации, оповещения, спасательные и другие мероприятия по предотвращению распространения очага на другие помещения;
- приказы, назначающие ответственных;
- программы, журналы ведения инструктажей;
- технические документы, протоколы проверок систем оповещения, тушения пожара, вентиляции, гидрантов, рукавов, огнетушителей;
- документация о состоянии огнезащищенных конструкций (при наличии), а также огнезадерживающих устройств (шиберы, заслонки воздуховодов).
Полный список документов, которые включаются в регламент ПБ, может быть расширен до 50-150 наименований. Каждое предприятие, исходя из специфики своей деятельности, самостоятельно разрабатывает и комплектует объекты защиты необходимыми организационно-техническими мероприятиями.
Что нужно для разработки пожарного регламента
Чтобы разработать пожарный регламент, организация должна подготовить следующий перечень документов:
- правоустанавливающие документы;
- свидетельства ИНН, ОГРН;
- выписки ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- имеющиеся лицензии, сертификаты;
- данные о постановке на учет опасного производственного объекта (ОПО);
- проекты капитального строительства зданий, сооружений;
- проекты монтажа и пуско-наладки производственного оборудования;
- технические документы (проекты, руководства, паспорта) вентиляции, пожарных систем, оповещения;
- штатное расписание;
- нахождение персонала в помещениях, комнатах, в других местах с указанием их количества;
- характеристики всех зданий, строений, сооружений, а также помещений, цехов;
- должностные инструкции работников;
- техническая литература, описывающая вид деятельности и применяемые технологии производства.
Помощь в разработке пожарного регламента в Перми
Определить полный список документов, которые нужны для разработки пожарного регламента, помогут специалисты компании «Экологические решения». Мы предоставляем комплексные услуги по обеспечению пожарной безопасности для вашей организации.
Какие работы выполняем:
- разработка пожарного регламента;
- расчет категорий и классов зданий, сооружений;
- определение степени пожарного риска;
- заполнение, согласование декларации ПБ;
- составление любых инструкций, положений, планов ПБ.
Стоимость выполнения работ – 35 000 рублей. Срок оказания услуги – от 10 дней после выполнения аудита. Комплектность документов зависит от характеристик вашей организации.
