Объекты вредного воздействия на природную систему нужно регистрировать. Это обязательство установлено в статье 69.2 ФЗ №7 «Об охране ОС». Данную процедуру должны проводить все юрлица и ИП, независимо от их организационно-правовой формы. Постановка на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) предоставляется в форме государственной услуги.
Что такое НВОС
Негативное воздействие на окружающую среду НВОС – это объект, оказывающий вредное воздействие на компоненты природной среды. К таким объектам относятся капитальные строения, сооружения, а также другие объекты, представляющие единый комплекс, связанные между собой технологическими сетями и расположенные на одной промплощадке.
К объектам НВОС относятся как единичные источники негативного воздействия, так и их совокупность в пределах одной производственной площадки. Также единым комплексом является промплощадка, которая находится на нескольких земельных участках и работает как одно целое.
Объектом НВОС признается такой объект, который оказывает негативное воздействие хотя бы на один компонент природы:
- воздух;
- вода (в т.ч. грунтовая);
- земля.
Источниками негативного воздействия на природные компоненты являются выбросы газа и пара в атмосферу, сбросы сточных вод в канализацию или непосредственно в водные объекты, а также образующиеся отходы.
Кому нужна постановка объектов НВОС на учет в РПН
Организации, которые негативно влияют на окружающую природу при своей работе, и отнесенные к I, II и III категории, обязаны зарегистрировать объект НВОС в государственном реестре.
Отнесение ОНВ к определенной категории производится в соответствии с критериями, утвержденными ПП РФ №2398. Документ состоит из 4 разделов с описанием видов деятельности и отраслей промышленности по одному для каждой из 4 категорий.
Процедура постановки ОНВ на учет производится для госрегистрации предприятия в федеральном или региональном реестре объектов НВОС и присвоения ему категории. Владелец такого объекта должен самостоятельно, руководствуясь критериями №2398, произвести отнесение ОНВ к одной из 4 категорий.
Обратите внимание!
Если компания только образует отходы производства и потребления с последующей их передачей сторонним организациям для утилизации или размещения, такая деятельность не обязывает регистрировать объект НВОС в госреестре. А вот владельцы объектов размещения, хранения и захоронения отходов ставить на учет ОНВ обязаны.
Предприятия, относящиеся к IV категории, не осуществляют постановку ОНВ на учет. Для подтверждения данного факта нужно направить запрос в Росприроднадзор и получить письменный ответ.
Какие документы нужны
В соответствии с пунктом 14 административного регламента, утвержденного приказом Росприроднадзора №104, исчерпывающим перечнем документов для оказания государственной услуги являются:
- для постановки на учет – заявка по форме приказа Минприроды №532 с указанием сведений, предусмотренных ПП РФ №830;
- для актуализации данных реестра – заявление об актуализации с приложением подтверждающих документов;
- в случае прекращения деятельности компании – заявление для снятия с учета с подтверждающими документами;
- для получения копии свидетельства о постановке, корректировки или снятии с учета – заявление с указанием причины запроса дубликата.
В приказе Постановления Правительства РФ №830 указаны данные, которые природопользователь должен внести в заявку для постановки ОНВ на учет. Это сведения:
- о наличии нормативов выбросов НДВ и сбросов НДС;
- об источниках выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты;
- о координатах источников выбросов и сбросов;
- о наличии разрешения КЭР, декларации ДВОС и программы ПЭК;
- о мероприятиях по минимизации вредного воздействия на природу;
- о наличии очистных сооружений, технических средств и технологий, снижающих вредное воздействие от выбросов, сбросов и при размещении отходов;
- о наличии лицензии на пользование недрами;
- о массе отходов по каждому виду и классу, которые размещаются на объекте.
Эти данные указываются в заявке, то есть до ее подачи компания должна разработать всю соответствующую документацию. Если постановка на учет осуществляется раньше, чем разработка проектов, мероприятий и других материалов, природопользователь должен впоследствии направить заявление о корректировке данных реестра.
Как поставить объект НВОС на учет
Владельцы ОНВ должны в течение 6 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию произвести его регистрацию в реестре НВОС. Заявление подается в Росприроднадзор.
Постановка ОНВ на учет в госреестре осуществляется за 4 этапа.
- Проведение инвентаризации выбросов, сбросов, отходов, а также разработка всех необходимых проектов.
- Заполнение заявки на регистрацию ОНВ по утвержденной форме.
- Подача заявки для регистрации в федеральном или территориальном реестре (зависит от поднадзорности). Подать заявку можно на бумажном носителе или электронной форме.
- Выдача свидетельства о постановке на учет объекта НВОС.
Рассмотрение заявки осуществляется в 10-дневный срок. Если будет принято положительное решение, компании выдадут бумажное или электронное свидетельство с присвоением категории и кода. При выявлении ошибки РПН в 5-дневный срок направит уведомление с указанием недочетов.
Особенности регистрации
Если юридическое лицо владеет несколькими промышленными площадками, имеющими разные адреса, постановка на учет НВОС осуществляется по каждому из них в отдельности. При этом нужно заполнить 2 заявки и получить 2 свидетельства.
Если юридический адрес компании не совпадает с фактическим размещением ОНВ, заявку на регистрацию нужно подавать по адресу нахождения объекта НВОС.
При наличии у одного природопользователя 2-х и более ОНВ разной поднадзорности, заявка для каждого объекта НВОС подается в территориальный орган исполнительной власти РПН (федеральный госконтроль).
Постановке на учет также подлежат объекты капитального строительства. При этом датой ввода в эксплуатацию в этом случае будет считаться дата выдачи разрешения на строительство. Если выдача разрешения для определенного вида стройки не предусмотрена, датой будет считаться утверждение проекта.
Результат постановки на учет
Госрегистрация ОНВ заканчивается выдачей свидетельства с присвоением категории и индивидуального кода. Объем экологической документации и мероприятий, которые впоследствии будут выполняться природопользователем, зависят от присвоенной категории в соответствии с Постановлением Правительства РФ №2398.
Актуализация сведений об объекте в реестре
Вносить изменения в реестр объектов НВОС необходимо в случае:
- если утверждены новые критерии отнесения ОНВ к категориям;
- если ОНВ утратил единство своего назначения;
- если в реестр внесен 2 раза один и тот же объект;
- изменения технологии, появления новых источников загрязнений;
- изменения характеристик очистных сооружений;
- если изменился адрес компании, ее название или владелец;
- выявления ошибок или опечаток.
Актуализация данных производится на основании заявления, к которому прикладываются соответствующие документы, подтверждающие факт изменений. Заявление нужно подавать в тот же орган надзора, который производил регистрацию.
Снятие объектов НВОС с учета
Для того чтобы снять ОНВ с учета, нужно предоставить заявление и приложить соответствующий документ. Согласно письму Росприроднадзора №АС-03-04-36/5287, основанием для снятия с учета объекта НВОС является акт консервации или ликвидации общества. Заявление необходимо направить в тот же орган надзора, который производил регистрацию.
Ответственность за нарушение
За отсутствие сведений в реестре объектов НВОС, предприятие накажут по ст. 8.46 КоАП. Размер денежных санкций для должностных лиц – до 20 000 рублей, для юрлиц или ИП – до 100 000 рублей.
Также оштрафуют за несвоевременную подачу заявки или в случае указания недостоверных сведений. Эти меры распространяются и на отсутствие данных об актуализации.
Подать заявку о постановке объектов НВОС на учет в Росприроднадзор в Перми
Компания «Экологические решения» оказывает комплексные услуги экологического сопровождения. На все виды работ предоставляется гарантия. По вашей заявке:
- проведем аудит вашего предприятия;
- поставим объект НВОС на учет в госреестре;
- разработаем нормативы;
- проведем инвентаризацию и паспортизацию;
- выполним лабораторные анализы.
Услуги оказываются на основании договора. Мы имеем собственную аккредитованную лабораторию и сертифицированное оборудование. Чтобы начать работать – позвоните нам. После общения менеджер предложит варианты сотрудничества.
